Федеральная миграционная служба

13.03.2021

Федеральная миграционная служба (ФМС России) — федеральный орган исполнительной власти, реализовывавший государственную политику в сфере миграции и осуществлявший правоприменительные функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, объединивший подразделения паспортно-визовой службы и подразделения по делам миграции ГУВД, УВД субъектов федерации в составе МВД России в период с 2004 по 2012 год. Являлась самостоятельной федеральной службой с подчинением Правительству Российской Федерации в 2012—2016 годах.

ФМС являлась юридическим лицом, имела печать с изображением Государственного герба страны и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

5 апреля 2016 года указом президента Российской Федерации служба упразднена, её функции и полномочия возвращены Главному управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

История

В СССР государственные функции паспортного и миграционного учёта были возложены на МВД СССР.

Указом Президента Российской Федерации от 14.06.1992 г. № 626 «О Федеральной миграционной службе России» на базе Комитета по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости населения РФ была образована Федеральная миграционная служба России.

В 2004 году Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы» паспортно-визовая служба преобразована в «Федеральная миграционная служба» (ФМС России) в составе МВД России.

В 2012 году по инициативе руководителя ФМС России К. О. Ромодановского Указом Президента РФ от 21.05.2012 № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» и Постановления Правительства РФ от 13.07.2012 N 711 «О вопросах Федеральной миграционной службы» — ФМС России выведена из под юрисдикции МВД России в самостоятельную структуру под прямую юрисдикцию Правительства РФ. Специальные звания органов внутренних дел были упразднены в классные чины государственных гражданских служащих.

В 2014 году была введена новая форменная одежда с петлицами, наплечными и нарукавными знаками. Цвет форменной одежды был тёмно-вишнёвый сверху и черный снизу. Головные уборы были выполнены со светло-зелёным верхом. За короткий срок территориальные отделы ФМС не были укомплектованы новой формой и знаками различия, поэтому служащие после вывода из-под юрисдикции МВД в самостоятельное ведомство осуществляли служебные обязанности без формы, на выездные проверки использовались только жилеты.

В 2016 году ФМС России упразднена, её функции возвращены в Главное управление по вопросам миграции МВД РФ.

Структура

  • Организационно-административный департамент
  • Департамент по организации регистрационно-паспортной работы
  • Департамент по организации работы с иностранными гражданами
  • Управление информационных технологий
  • Организационно-аналитическое управление
  • Управление правового обеспечения
  • Управление по вопросам гражданства
  • Управление по делам переселенцев
  • Управление по организации работы с соотечественниками
  • Управление законопроектной деятельности
  • Управление собственной безопасности
  • Управление внешних связей
  • Управление ресурсного обеспечения
  • Финансово-хозяйственное управление
  • Управление содействия интеграции
  • Управление по работе с обращениями граждан и организаций
  • Отдел организации мероприятий по мобилизационной подготовке
  • Пресс-служба
Подразделения, непосредственно подчинённые ФМС России
  • ФКУ «ГЦОД ФМС России»
Организации ФМС России
  • Пункты первичного приёма мигрантов
  • Центры временного размещения вынужденных переселенцев
  • Центры медико-психологической реабилитации вынужденных переселенцев
  • Базы материально-технических ресурсов
  • Центры временного размещения иммигрантов
  • Учебно-методические центры
  • Федеральное государственное учреждение «Центр для содержания лиц, подпадающих под реадмиссию» I

Звания и ведомственные медали

Аттестованные сотрудники ФМС России состояли в кадрах МВД России, им присваивались специальные звания начальствующего состава внутренней службы. Остальные сотрудники являлись государственными гражданскими служащими или работниками.

  • Знак «Почётный сотрудник ФМС России»
  • Медаль «За управленческую деятельность» 3 степеней (ФМС России)
  • «За добросовестную службу»
  • Медаль «За заслуги»
  • «За усердие»
  • «За службу»

Руководство

  • Регент, Татьяна Михайловна (июль 1992 — 15 февраля 1999)
  • Каламанов, Владимир Авдашевич (март 1999 — февраль 2000)
  • Хетагуров, Сергей Валентинович (и. о., 2000)
  • Черненко, Андрей Григорьевич (23 февраля 2002 — 5 апреля 2003)
  • Ромодановский, Константин Олегович (20 июля 2005 — апрель 2016)

Профессиональный праздник

Официально в Российской Федерации 14 июня отмечается День работника миграционной службы (с 2007 года).